Agència de treball. La llei prohibeix el treball agència a Rússia

Agència de treball a Rússia està present (segons diversos experts) des de fa anys a diverses dècades, s'ha algunes de les seves manifestacions es veu a l'URSS. De qualsevol manera, aquesta forma de relació entre l'ocupador i l'empleat no és nou per a nosaltres. Segons l'opinió de la literatura científica sobre la utilitat de les agències de treball és molt diferent a Rússia, però la majoria dels experts diuen que la necessitat d'una llei específica de mà d'obra contractada. I ara, per fi, vam arribar el legislador a prendre les fonts reguladores necessàries d'aquest sector.

Quan el poder no està inactiu

Al maig de 2014 una llei federal va ser aprovat per les autoritats russes, que introdueix canvis significatius en els actes jurídics relatius a la inscripció de la relació laboral entre l'empleat i l'empresari. Es van introduir modificacions a la Llei "d'ocupació" (1991), el Codi de Treball i un nombre d'altres disposicions legals pertinents. En primer lloc, es va prendre la Duma d'Estat (abril de 2014), a continuació, que va ser aprovat per Consell de la Federació i, finalment, signat pel president. Sovint, aquestes modificacions s'exposen en el singular com la "Llei sobre la prohibició de mà d'obra contractada."

El que va portar a aquest nou acte jurídic en el negoci de Rússia? Hi haurà satisfet amb l'estructura empresarial de la llei, les autoritats fiscals, finalment, els inversors estrangers, la participació en el desenvolupament de l'economia russa segueix sent important?

En poques paraules sobre mà d'obra contractada

D'acord amb la definició general del treball per agència (també anomenat outstaffing) - és la relació entre les tres parts: l'empleat, l'ocupador i l'intermediari entre ells (per regla general, és un HR-organisme especialitzat). En alguns casos, més sovint practicat aquest tipus de relació? Per exemple, pot ser el treball de temporada o de vendes en qualsevol període de bec particular. Hi ha tipus de productes que es compren més actius en l'estiu (gelats, refrescos).

Per organitzar, per exemple, el carrer comercial d'aquest tipus de productes, l'empresa-empresari contracta a proveïdors temporals, "tenint" des del HR-agència. Aquest últim, al seu torn, conclou amb les complet del concessionari contractes de treball. Per a una agència de treball molt temps que no està regulat per la legislació: el Codi del Treball no conté cap comentari sobre el tema de la interacció entre l'empleat i l'ocupador en aquest format. Però en els últims anys, l'atenció a aquest tipus de relacions laborals no són molt alts.

El legislador - contra

Duma Estatal de Rússia va aprovar en diverses lectures d'un projecte de llei sobre la reforma de les lleis laborals del país. Alguns experts diuen que aquestes modificacions no impliquen un treball d'aquestes agències prohibició, però només per limitar la intensitat del seu ús i modificar algunes de les condicions. En particular, els treballadors que han vingut de la HR-agència, d'acord amb el projecte de llei no pot posseir més del 10% del personal permanent de l'empresa.

A més, aquestes persones no han de ser convidats, si el personal clau de l'empresa estan en vaga o es neguen a treballar legalment (per exemple, falta de pagament de salaris). A més, la llei estableix que els treballadors d'agència no se'ls ha de permetre treballar a un nivell més alt d'objectes de perill. I el més important - les condicions de salaris i condicions de treball en les mateixes posicions en els empleats a temps complet de l'empresa i el deute no han de cap manera diferent. Els experts també assenyalen que la innovació no afectarà les empreses que presten serveis al format de la contractació externa.

El més important de la llei

Molts empresaris i els sindicats accepten el fet que l'any de registre legislatiu de tal fenomen com les agències de treball, - 2014, ja que, segons alguns experts, és ara l'economia de Rússia es troba en una fase de transició en què el molt important paper de l'Estat. D'acord amb la lleis o altres normes legals, les agències de treball signat pel president de Rússia - és el treball realitzat per la persona sota ordre directament a l'ocupador, però a petició de tercers (física o jurídica). La llei també estableix mesures especials per evitar que els ocupadors evitaven la signatura dels contractes de treball completes d'acord amb el Codi de Treball. Aquelles agències que estan a la recerca de personal a fi, hauran de ser agències governamentals acreditades. Per crear aquesta estructura (per llei) no pot SP o entitats que paguin impostos manera preferencial. El capital autoritzat d'aquest organisme ha de tenir un mínim d'1 milió de rubles, i el director de l'empresa està obligada a tenir un títol universitari.

Els orígens de la iniciativa legislativa

Qui va iniciar la llei, demanar un treball per agència prohibició? Els primers passos en aquesta direcció es van fer el 2011. El Comitè de la Duma d'Estat, que gestiona les qüestions relacionades amb les relacions laborals i polítiques socials, va crear un grup de treball, que estava destinada a preparar la legislació relativa a la supressió de fenòmens com ara outstaffing. Per a la discussió que participen diverses institucions polítiques i socials, així com els propis empresaris. Inicialment, el projecte de llei requereix que dins de la relació outstaffing proporcionarà a la condició d'ocupació similars, les autoritats públiques. L'empleat hauria trudinspektsiyam informar que està treballant sota els termes de, és un treball per agència, i l'agència de govern, al seu torn, va ordenar a l'ocupador per portar el contracte de conformitat amb les normes del TC. En el moment d'aquest examen factura funció Corts realitzat: per tant parlamentaris van oferir trudinspektsiyu donar poders addicionals.

Agència de treball a l'estranger

Outstaffing - un fenomen que ha arribat a Rússia des dels països desenvolupats. A França, per exemple, les agències de treball - aquest és un dels formats més populars de les relacions entre els treballadors i els empresaris de la indústria de la construcció. Els experts creuen que el mercat està fora de dotació de personal en el món està en constant expansió. Un dels més altament apalancat del treball - a l'Àfrica del Sud (aproximadament 7,1%), a Europa - a l'1,8% en els EUA - en el rang de valors similars. Una mica menys al Japó - al voltant de 1,5%. Agència de treball s'utilitza a Amèrica Llatina. Als països europeus, la major part dels treballadors decorat outstaffing - els joves de fins a 30 anys, emprat en els llocs de baixa qualificació. Als EUA, però, els treballadors van demanar prestat - és, per regla general, les persones d'edat madura. Alguns experts creuen que outstaffing com a fenomen ha sorgit en resposta a la legislació laboral imperfecta. Hi ha aquells que tenen el punt de vista oposat, citant l'exemple del Regne Unit - es practica el treball agència no és molt actiu, i les lleis que regeixen les relacions entre els empleats i els ocupadors, és força suau.

El que fan els sindicats

Els experts creuen que la feina de l'agència, una llei que prohibeix que va passar a Rússia, hauria de provocar una resposta positiva en l'entorn sindical. Hi ha una versió que els representants de les organitzacions professionals van iniciar la consideració d'aquesta legislació. La posició de les institucions públiques, segons els experts, força comprensible - molts representants dels sindicats creuen que l'ús de mà d'obra agència - és només una eina d'exagerar el rendiment de l'empresa.

En aquest cas, les estadístiques il·lustraran la millora del rendiment dels empleats i els augments salarials. D'aquí la preferència pel propietari - que és molt apreciat pel mercat, i pot cridar l'atenció, per exemple, els inversors (o bancs - amb ofertes de préstecs favorables). A més, alguns experts creuen que molts sindicats a l'estranger s'exposen fonamentalment en contra de la dotació de personal, i aquesta tendència està obligat a venir a Rússia.

anticipant la llei

Abans de les lleis laborals modificades de Rússia en relació amb outstaffing, la relació entre l'empleat i l'ocupador en els formats que s'acosten del treball per agència, pràcticament no regulada. I això malgrat el fet que la freqüència d'aparició va ser molt considerat per molts experts, una àmplia. mercat laboral contingent, segons els experts del mercat de personal a Rússia va començar a prendre forma ja en la dècada de 2000.

El 2004, per exemple, d'acord amb alguns analistes, el mercat outstaffing a Rússia va superar els $ 80 milions. Durant molt temps, els legisladors russos anaven a la saga dels seus homòlegs europeus en matèria de regulació laboral contingent. Això implicava certa incertesa per als treballadors que, d'una banda, sembla estar funcionant, però de l'altra - no del tot dins de l'estat habitual.

On més prohibit el treball temporal?

La història coneix molts precedents, quan les nacions del món van adoptar lleis que prohibeixen el treball per agència i els formats de les relacions entre ocupadors i empleats, prop de outstaffing. Per exemple, als EUA, el 1934 es va prohibir legalment les empreses de treball (encara que no per molt de temps - 3 anys). El 1948, es va reintroduir aquesta restricció i es va perllongar en vigor fins al 1997-XX. les agències de treball (amb algunes excepcions sectorials) prohibit a Turquia. A Namíbia, curiosament, els legisladors han pensat durant molt de temps què fer amb outstaffing. El 2007, l'agència de treball en aquest país africà va ser prohibida, però en 2009 se li va permetre de nou.

Alguns experts creuen que aquest escenari no es pot excloure a Rússia. Ara, quan outstaffing prohibit, pot haver jugadors en el mercat, molt infeliç aquest estat de coses, amb el resultat que el legislador pot fer concessions. Alguns experts també creuen que, a més de la dotació de personal a terme, hi ha molts altres tipus d'ocupació, el que seria agradable ser ajustats al nivell de les lleis federals.

L'ambigüitat de la llei

Hi ha experts, i aquesta versió és que el treball agència està prohibit per l'estat només en part - més encara, va resoldre, encara que de manera implícita. Així doncs, el legislador va donar als participants sobre l'abast de l'oportunitat de treballar d'una manera civilitzada, en contraposició a la manca de regulació legal en el passat. Va adoptar un acte jurídic permet la implementació de les funcions de treball dels empleats que els ocupadors dirigeix temporalment a una altra oficina o en una altra ciutat (de conformitat amb l'article 351.3 de la LC RF). Una altra condició - especialista, emesa en una sola entitat legal, es pot treballar en un altre si la primera signatura controlada per un segon (o viceversa).

La llei també especifica que, en alguns casos, fins al disseny de les relacions laborals en el format outstaffing ha d'apropar tenint en compte els punts de vista de l'organització sindical - l'interès per les estructures de dades laborals agència hem dit anteriorment. Per exemple, és possible, si el nombre d'empleats a l'empresa outstaffing - més del 10 per cent del personal.

responsabilitat civil de l'empresari

Llei que prohibeix el treball d'agència, o més aviat les esmenes al Codi del Treball (just a la comunitat empresarial ja ha aconseguit resoldre la redacció, que inadvertidament fa que aquest acte jurídic com a independent), defineix un conjunt de criteris per a la responsabilitat de l'ocupador en àrees relacionades amb outstaffing. Per exemple, les agències de treball no ha de ser utilitzat en les regions I i II tipus de perill, en treballs perillosos, així com per obtenir beneficis personals, per exemple, per a l'obtenció de qualsevol llicència o un altre document d'autorització. Termes d'oficials de crèdit sou no han de cedir el pas als dels empleats a temps complet.