Reformes regionals de Pere 1. Per què és Peter van dur a terme una reforma regional?

La qüestió de la finalitat per a la qual Peter ha pres la reforma regional ha de considerar-se en el marc de la situació política interna i externa que s'ha desenvolupat al nostre país a principis del segle 18. Fins i tot al final del segle passat no han estat requisits previs per a una reforma seriosa de l'administració pública de profunditat. L'impuls definitiu per a la seva conducta va servir com la Gran Guerra del Nord, el que va portar a la necessitat de passar el primer emperador de la conversió corresponent a l'estructura interna del país.

La decadència del sistema de control d'edat

Per tal d'entendre el propòsit per al qual Peter ha pres la reforma regional, cal aplicar a les característiques del sistema de control que existia al segle anterior. Moscovia divideix tradicionalment en els districtes encapçalats per governadors enviats des del centre. No obstant això, aquest sistema tenia un seriós inconvenient, és a dir, la manca d'enllaços permanents del centre i les àrees locals.

A la fi del segle aquest principi de gestió no està actualitzat. El nou governador necessitava un aparell burocràtic nou i eficient que constantment estava sota el seu control i per a realitzar ràpidament totes les comandes.

necessitats militars

Els fons per a la conducció de les hostilitats i els costos fixos representen per a la finalitat per a la qual Peter ha pres la reforma regional. L'emperador era a la necessitat d'un ingrés estable per al subministrament de l'exèrcit, que necessitava la gent que treballa i la contractació oportuna. L'antic sistema de control ha deixat de complir amb aquests nous requisits. Rússia estava en guerra amb els països europeus desenvolupats, i per guanyar calia reconstruir tot el sistema administratiu amb una nova mostra.

Cal assenyalar que la reforma del rei, de la mateixa manera que la resta de les seves transformacions es va dur a terme en un principi només per raons pràctiques, principalment a causa de la necessitat que l'exèrcit i la marina amb els aliments. No obstant això, la finalització amb èxit de la guerra el governador va assistir a la manera d'adaptar el nou sistema a un moment de pau.

La primera etapa

Per tal d'entendre el propòsit per al qual Peter ha pres la reforma regional breument per obrir els dos períodes principals de les conversions de dades. El primer d'ells poden ser més o menys de data 1708-1715 anys. Aquest va ser el moment de l'altura del conflicte amb Suècia, quan el rei necessitava un subministrament continu d'impostos, drets i correcta aplicació de l'adquisició oportuna de l'exèrcit. Per tant si en aquesta etapa de la reforma portava (per dir-ho) la naturalesa dels paramilitars. El governant va fer l'administració no elaborada, limitat pel fet que tot el país dividit en vuit, i després d'un temps a les deu províncies encapçalades pels governadors.

Perquè en aquests anys hi va haver una guerra, que aquestes posicions van ser nomenats pels representants de la classe militar. Governadors, en primer lloc, es va carregar amb la provisió dels ingressos fiscals del Tresor seguiment oportú del servei militar, i garantir les necessitats de les persones que treballen exèrcit i la marina. Les qüestions de l'administració civil i el benestar de les persones no incloses en l'àmbit de les seves funcions. Quan estaven juntes d'assessorament, Landrat, que eren formalment independents, i havien de ser elegits per la noblesa local, però a causa de la situació de guerra que són totalment subordinat al governador i els membres són confirmats pel Senat.

partit de tornada

En l'estudi de l'estructura públic-administrativa de l'imperi de la primera meitat del segle 18, s'ha de prestar especial atenció a la qüestió de quin propòsit Pere 1 ha pres la reforma regional, ja que l'estudi d'aquest aspecte fa que sigui possible entendre les característiques de la conversió de la política del rei, i s'ha creat un nou sistema de control. Ja hem esmentat que la reforma va ser originalment pensat perquè serveixi les necessitats militars, però quan es va iniciar la campanya arriba a la seva fi, l'emperador va millorar el sistema que va crear.

Per a alguns dels seus decrets de 1718-1719 anys la província es va dividir en províncies i les províncies - als districtes. Ens vam quedar de peu al capdavant dels magistrats provincials, que eren, de fet, independent del governador i, a més de les funcions militars (seguretat, control sobre el reclutament), vam anar amb compte i necessitats de les persones: per millorar el comerç, promoure la creació i el desenvolupament de les manufactures. Per tant, la regió reforma de Pere 1 ha jugat un paper important en la modernització del sistema administratiu del país.