Per què els dolents estalvis en el pressupost

Recentment, a la nostra agència freqüents trucades amb una pregunta, el que salva un gran pressupost, utilitzant el sistema de contractació pública pel mètode d'ofertes de preus - així, ¿és això cert?

Sí, en efecte, en la informació d'accés obert els números de trucada per tal zeros multimilionari (8-9 milions a l'any). Estalvi quan s'utilitza el mètode de compra electrònica de preu ofereix en la reducció del preu del sistema [1]. I això no pot deixar de suscitar l'alegria i l'orgull de la gent per aquests "estalvis" burocràtics.

Utilitzarem una eina de gestió de qualitat s'ocuparà de l'essència pregunta. El procés de la present invenció és com segueix. Els membres actius de treball de la societat, la creació de valor afegit, van expressar el seu equivalent en efectiu. Tota la societat està interessada en aquest treball, però entén que és necessari també per finançar programes socials (educació, salut) i els costos de pes mort (militars, policies, criminals). Es pren la decisió de retirar-se de l'operació de circulació pública del finançament en forma d'impostos, que ha qualificat les arques de l'Estat. Instruir els membres de la societat, no ocupats creant una mica de valor, reassignar les arques de l'Estat, d'acord amb l'opinió pública, aprovat en primera lectura, representants delegats elegits de la societat. Aquests fons seran utilitzats en dues direccions. En primer lloc, a aquells membres de la societat que no creen riquesa (social, espiritual, social, i altres.) I per tant, es remunten a les activitats d'operació de l'empresa. En segon lloc, als quals no s'espera de retorn (en un camp de tir militar, "transferència" a altres països, i altres.). Està clar que l'economia de la societat és molt interessats en les finances abstractes el més ràpidament possible de nou en circulació (els diners fa diners). Amb això en ment, els nostres "redistribuïdors" contractats declaren de comerç electrònic de béns i serveis. El sistema és senzill - que li donarà un preu més baix, que rebrà l'ordre. Fem un "descobriment" - valor del producte (béns i serveis) està determinada per un conjunt de característiques niades en ella qualitatius del treball i el benefici desitjat. Per tant, si se li cau per sota del llindar dels productes són de qualitat (dels guanys com sigui possible renunciar a), rebrà "un preu mínim - la qualitat mínima". Per tant, utilitzant la regla de Pareto companya, s'obté el 80% d'ordre estatal - un producte defectuós, 19,85% - potser acceptable i 0,15% els fons pressupostaris estat guardat. Utilitzant les xifres del pressupost de l'Estat de la República de Kazakhstan [2], aquests percentatges es tradueixen en tenges:

- mercat de la contractació pública s'estima en 5423 mil milions.

- comprar productes de baixa qualitat - 4338 mil milions.

- Els actius no desenvolupats - 8 mil milions.

D'acord amb "Kazinform" [3], el PIB del Kazakhstan el 2011 va ascendir a 27.306 mil milions. Resulta que el 15% del nostre benestar "redistribuïdors" utilitza de forma ineficient. Si ens alegrem en el creixement anual del PIB del 7,5%, és evident que la xifra del 15% és un desastre.

Hi ha un matís més. De fet, l'adquisició del sistema, per un pressupost mínim correspon a un dels programes estat de l'estat africà. La seva essència és que qualsevol dona sola pot sol·licitar a l'òrgan d'estat a la selecció d'un marit. Gran idea, però una petita advertència - el seu marit va veure per primera vegada al llit matrimonial amb el registre de les mans i la completa manca d'opcions a la resta de la seva vida. Així que aquí, "sorpresa" d'un sistema de proveïdor de productes de tal elecció viola el principi fonamental de la gestió de la qualitat - l'elecció del consumidor. Com un "redistribuïdor" no es pot seleccionar un proveïdor en si, i en última instància no és responsable de la qualitat del producte comprat pels diners del poble.

El principal argument dels "pares" compres de l'estat de tals sistemes, és, per descomptat, la lluita contra la corrupció. Sobre aquest tema, tinc un article separat, que vaig escriure després d'estudiar la interminable lluita de les abelles de mel. Però, és clar, en el marc d'aquesta publicació, cal reconèixer que es tracta de dues qüestions molt relacionades entre si.

No obstant això, tractem de resumir el nostre raonament.

1. Per descomptat, el procés de contractació pública ha de ser construït sobre la base dels vuit principis de gestió de qualitat. Seleccioneu el consumidor, i això, per cert, l'empresa i no un servidor públic. Definir una clara personificació de la responsabilitat dels administradors i especialistes relacionats amb la compra, i no dependre de programari i maquinari de l'equip.
2. Treballar en objectius específics. Quan es decideix per una "màquina", que condueix a la degradació de l'home com a persona. Si la seva empresa ha confiat la gestió dels seus recursos, llavors el seu nivell de gestor públic ha de ser prou alta. Necessitat de formació en eines modernes de gestió i una ideologia molt alta qualitat de la funcionària.
3. Alinear els indicadors clau de rendiment del procés d'utilització dels pressupostos de l'Estat, que en si és només una part del procés de compra. No cal operar xifres absolutes a gran escala, simplement dirà la quantitat d'ingressos va rebre una tenges invertit.
4. Estalvi o excessos de Finances, aquest indicador no és una bona planificació i gestió operativa. ja una vegada hem experimentat el lema "pla de cinc anys en tres anys" - sabem com va acabar. Només clares les lleis de control macroeconòmics!
5. Necessitem retroalimentació difícil de regular la "sostenibilitat" del procés de contractació pública i l'aplicació efectiva del pressupost sobre la base de la vigilància i l'examen públic. L'autocontrol i l'auto-flagel·lació molt de temps s'ha demostrat ser defectuós. ús específic del seu amfitrió finances ha de controlar a mi mateix, en el nostre cas, aquest sistema principal ha de ser la societat.

Durant molt de temps hem estat ensenyats a viure, però no s'ensenya com manejar les seves vides. Anem a tractar.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

referències:

1. Tatiana Batishcheva, periodista financer. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. El govern electrònic de la República del Kazakhstan. El pressupost de l'Estat de la República de Kazakhstan l'1 de gener del 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)