Sistema interdepartamental Descripció interacció electrònica (SMEV) i la funció del sistema. tecnologia de la informació

Els sistemes d'informació és una base de dades d'informació, que emmagatzema informació sobre el programari i el maquinari utilitzat per les organitzacions, que permeten l'ús dels serveis electrònics, comunicacions electròniques garantint al mateix temps els serveis municipals i governamentals i garantir la interoperabilitat entre els sistemes electrònics d'informació de les organitzacions que s'apliquen la prestació dels serveis municipals gos i en la forma de gestió de documents digitals, és un sistema d'electrons entre departaments onnogo interacció (SMEV).

El propòsit del desenvolupament del sistema

sistema d'interacció electrònica entre departaments ratificat pel Decret del Govern de RF del 08/09/2010 per al número 697. Explica detalladament les normes primàries de la creació, així com l'eficiència de la interacció del sistema i la transmissió de la informació, que es va dur a terme amb el seu ús entre els sistemes d'informació dels òrgans estatals del poder executiu de les entitats dels països de l'executiu federal energia, fons fora del pressupost amb les institucions estatals, municipals i estatals, la CFI i altres organismes per assegurar Uslu gami (governamentals i municipals) i executar funcions a nivell municipal i estatal en la forma d'un document electrònic.

Quan les funcions municipals i estatals en el sistema de gestió de documents electrònics i la prestació de serveis públics ha de garantir la interacció tecnològica i d'informació de tots els organismes i entitats connectades. Sobre la base d'aquest objectiu, es va desenvolupar un sistema unificat d'interacció electrònica entre agències. Aquest és un sistema complet estat basat en les dades federals.

Descripció del sistema

L'objectiu principal del cercle SMEV resoldre certes tasques. Com ara:

- la bona execució de les funcions municipals i estatals amb l'ajuda del document electrònic,

- prestació de serveis a nivell estatal i municipal en format electrònic, també amb l'ús de targetes de plàstic electrònics d'usos múltiples i el govern (de manera autònoma) basada en la informació "portal únic dels serveis públics i municipals (funcions)"

- una garantia proporcionada coordinació de la informació electrònica de documents en la prestació de serveis o funcions en les dependències municipals i / o base nacional.

la interacció tecnològica

Tecnològicament interacció coordinada del sistema pot, utilitzant els serveis electrònics, que s'han de basar en les normes establertes amb caràcter general en prendre avantatge dels enfocaments comuns i solucions tecnològiques, els classificadors individuals i bases de dades de descripcions de la composició.

funcions del sistema

Significatiu van trobar la següent:

- garantir l'intercanvi de sol·licituds, la informació i documents necessaris per al funcionament dels serveis municipals i públiques, les aplicacions a través d'un únic portal, agències i / o organitzacions connectades al sistema d'interacció electrònica i que en l'obligació d'oferir als ciutadans els serveis sol·licitats;

- garantir l'intercanvi de documents electrònics entre organitzacions i / o agències adscrites a SMEV per dur a terme serveis o funcions a la base de la municipal i estatal;

- garantir l'intercanvi de sol·licituds, informació i documents a través d'un únic portal, que ja ha estat processat en els sistemes d'informació i bases de dades d'organitzacions i organismes, així com informació sobre la sol·licitud etapa d'execució de la prestació de serveis pel municipi o l'estat.

Per dur a terme aquestes funcions, es requereix que el sistema d'interacció electrònica entre organismes per garantir la seguretat:

- lliure accés a bases de dades i serveis electrònics connectats als sistemes d'informació SMEV,

- fixació, transmissió i processament de documents digitals dins dels límits de la interacció de les organitzacions i organismes amb el temps de registre de la sol·licitud, la integritat i l'autenticitat dels documents, així com a prova del seu trànsit de l'autoria i la història de seguiment de consulta garantint al mateix temps els serveis estatals i / o municipals, i / o implementació de municipal i les funcions de l'estat en la forma d'un document digital,

- la possibilitat d'accedir a les bases de dades centralitzades existents i / o classificacions comuns inclosos en el sistema,

- Sistema de protecció estar en les dades de la pirateria i l'accés il·legal, així com el seu bloqueig o la manipulació de documents digitals des del moment de la recepció de transmetre-les a altres sistemes d'informació,

- seguretat dels documents digitals emmagatzemats en els registres dels servidors d'informació d'organitzacions i organismes que estan connectats a SMEV i avaluar l'eficàcia dels registres electrònics coberts.

missatges i documents digitals, que tanquen un secret d'estat, per al processament i emmagatzematge del sistema està prohibit.

sistema d'interacció d'electrons Constituent

Per a un funcionament eficient SMEV s'ha de connectar:

- informació per als sistemes federals que són útils en la prestació dels serveis públics i l'acompliment de les funcions públiques del poder executiu de la subordinació federal i els fons no pressupostaris,

- un sistema d'interacció electrònica entre organismes de subordinació regional, que va ser construït a les regions del país, per garantir la prestació dels serveis estatals en forma electrònica i per a realitzar una funció pública de l'autoritat executiva de les regions de Rússia, així com la prestació dels serveis a nivell municipal i el rendiment líder de les funcions del municipi,

- els sistemes d'informació d'alguns òrgans i / o organitzacions de les quals participen necessàriament en el rendiment dels serveis públics i funcions a nivell estatal o municipal, sobre una base contractual amb el proveïdor del sistema, o d'institucions i organitzacions, els participants en el sistema.

Activitats dels òrgans de l'Estat, a nivell regional i / o municipal la prestació de serveis públics s'han de centrar en la garantia de la indivisibilitat del funcionament del sistema electrònic d'interacció.

sistemes d'informació del sistema d'interacció electrònica entre departaments unificades i units a ell realitzen les seves funcions de forma gratuïta.

El govern electrònic i SMEV

El procés de construcció del govern electrònic va fer un progrés significatiu amb l'arribada del sistema d'interacció electrònica entre organismes. Abans que aparegués el treball no va bé, a causa de les diferents tecnologies produïdes per les organitzacions o organismes dels sistemes d'informació. Naturalment, en aquestes condicions, l'intercanvi d'informació era pràcticament impossible.

Avui en dia, el sistema d'interacció electrònica entre agències permet lliurement, i sovint de forma automàtica l'intercanvi d'informació entre les agències i organitzacions que estan connectats a aquest sistema.

Gràcies a la interoperabilitat electrònica de govern electrònic permet:

- reduir (si no eliminar) els efectes de la posició geogràfica del ciutadà,

- augmentar la participació política dels ciutadans,

- per incloure als ciutadans en el procés d'obtenir serveis des de l'estat o municipi independent, utilitzant els serveis electrònics,

- Més ràpid proporcionar serveis municipals o governamentals al públic i / go negoci.

El més important que busca el govern electrònic - l'aptitud necessària per redactar els documents a casa sense sortir del seu equip. Això implicarà una reducció de la burocràcia i la burocràcia.

Rosreestr i el sistema d'interacció electrònica

Servei Federal de Registre d'Estat, Cadastre i Cartografia (Rosreestr) proporciona serveis per al subministrament d'informació sobre el sistema d'SMEV. Rosreestr involucrats en l'intercanvi d'informació electrònica entre les autoritats municipals, regionals i centrals. S'allibera a les persones que accedeixen a serveis, recullen els propis documents necessaris.

Rosreestr, d'acord amb el nombre 218 de la llei federal 07/13/2015, Llei, la prestació de serveis d'accés directe als seus sistemes d'informació. Aquests serveis electrònics permeten a algunes institucions de crèdit i desenvolupadors per registrar les sol·licituds de serveis de Rosreestra electrònicament.

Major departament de servei d'electrònica de consum és Sberbank, que també està connectada al sistema de MEW. A causa dels clients del banc que compren habitatge a la hipoteca registrar sense sortir de casa.

Un servei electrònic únic

Es compon de maquinari i programari, que proporciona una manera uniforme dels documents electrònics a través del sistema d'informació de les organitzacions i agències en l'intercanvi d'informació per ajudar els serveis municipals i estatals per al públic a través de la tecnologia de gestió de cues electrònica que no requereix interacció directa, i opera en una manera asíncron.

Els organismes i organitzacions que rebin informació a través de serveis electrònics, el que va provocar una investigació SMEV a través de l'operador del sistema proporciona informació rellevant.

trets tècnics

sistema de concordança electrònic és un Protegits de la xarxa de canals de comunicació que estan disposats entre els nodes, que al seu torn, estan en els centres de processament de base de dades Rostelecom. node del sistema (individualment) - és un pneumàtic sobre la base d'Oracle Enterprise Service Bus. Cada sistema MEV participant és alhora una informació al consumidor i proveïdor:

- cada proveïdor connectat a SMEV, crea un servei electrònic per tal de processar les sol·licituds entrants i emetre informació,

- cada usuari crea el seu propi adaptador, capaç de fer correctament per obtenir informació i rebre una resposta.

SMEV operador

L'operador del sistema és la Secretaria de Comunicacions i Comunicacions de Masses de la Federació Russa. I per a la construcció de la infraestructura, així com els detalls tècnics, respostes "Rostelecom".

la interacció sistema d'informació es duu a terme a través de serveis electrònics que s'implementen com a serveis web. Els missatges de correu electrònic s'envien a través del protocol SOAP sobre HTTP. Les signatures electròniques es transmeten en XMLDsig i estàndards PKCS # 7. Els documents electrònics van al sistema en format PDF / A i les dades es col·loquen a l'arxiu XML.

Regles per al desenvolupament i formats utilitzats en el sistema estan regulats per disposicions normatives del Ministeri de Comunicacions de Rússia.

Sol·licitant per a la seva revisió

El sol·licitant, en referència a SMEV ha de saber que els organismes que presten serveis estatals i municipals no tenen el dret d'exigir:

- proporcionar informació, documents o realitzar una acció no prevista per la legislació de la Federació de Rússia que regulen les relacions que sorgeixen en aplicar per a l'economia comunal o públiques;

- proporcionar informació i / o documents que es troben en les bases d'informació dels òrgans que exerceixen els serveis públics o privats;

- aplicar a altres autoritats municipals o estatals per obtenir qualsevol dels serveis municipals o públics, amb algunes excepcions, regulades per la Llei Federal d'27.07.2010 N 210-FZ.